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O projeto investiga a adoção de avaliação e pagamento por desempenho em municípios e eventuais efeitos do clientelismo na burocracia local decorrente da trajetória histórica. No Brasil não existe regulação nacional que determine a adoção de instrumentos baseados em eficiência e meritocracia. Exceto pelo concurso público, a adoção de tais mecanismos é uma decisão de cada município. Portanto, práticas gerenciais com base em mérito sofreriam maior ou menor resistência dados valores institucionalizados. Serão realizados estudos de caso comparados em municípios de São Paulo e Minas Gerais que tiveram influência do coronelismo. Serão controlados dois efeitos: coordenação centralizada da difusão de práticas New Public Management (NPM); influência do coronelismo na política local. Os dados serão analisados pela técnica macrocausal. A pesquisa contribui para discussão quanto a adoção de práticas NPM no contexto organizacional do Setor Público brasileiro, de baixo nível de meritocracia e influenciado pelo clientelismo nas relações burocráticas.